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中國輪胎“雙反”案完勝!接下來輪胎企業該做什么?

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瀏覽:- 發布日期:2017-02-24 10:30:02【

          華盛頓時間2月22日,美國國際貿易委員會(ITC)5位委員就對華卡客車輪胎反傾銷反補貼案終裁階段行業損害進行投票,以3:2的結果認定中國對美出口卡客車輪胎沒有對美國產業造成實質性損害及損害威脅。

該裁決結果意味著美國將不對中國卡客車輪胎產品征稅,已經征收的保證金將全額退還。我方完勝!
“雙反”案贏了,接下來該怎么辦?
          就裁決結果,中國橡膠工業協會會長鄧雅俐在接受記者采訪時表示,這次行業在無損害抗辯中獲得完勝,是行業在商務部等國家部委的全力指導、協調和支持下,在行業商協會的共同組織下,在國內外律師及廣大輪胎企業的共同努力下完成的。這次勝利,對今后如何應對國際貿易摩擦也意義重大!


雙反裁定裁決結果 美國雙反 汽車輪胎工廠廠

          鄧雅俐表示,投票結果表明,我國對美出口并不存在傾銷及補貼行為,美國國際貿易委員會的裁決也體現了這一點。但她同時強調,雖然案件贏了,但我們并不能高枕無憂,國際貿易保護主義并未停止,推進我國輪胎行業轉型升級,以智能制造、“走出去”加速產品結構調整,推進產品差異化創新和全球化布局,加強自律和提高行業競爭力是行業的當務之急。此外,她認為,今后還需要加強與美國等在內的國際貿易合作伙伴的合作,開放包容,建立和維護有利于國際貿易發展的市場秩序和營商環境,促進共同發展。
          中國五礦化工進出口商會表示,本案受到中美產業界的高度關注,商會認為,目前中國輪胎企業完全是按照市場規律組織生產、開展營銷活動,并且根據美國市場的需求對美出口,不存在“傾銷”和“補貼”,也未對美國相關產業造成損害。商會希望,中美雙方應繼續攜手合作,尊重國際貿易規則,共同推進雙邊貿易投資的持續增長,共同解決雙方產業關注的問題,促進全球貿易的繁榮發展。 
這么多貿易摩擦案件,為什么這次取得完勝?
          本案之所以能贏,是基于哪些因素?中國橡膠工業協會副會長兼秘書長徐文英表示:
          第一,案件能贏,首先體現了團結的力量,這是全行業共同努力的結果。無論案件律師費用收繳、應訴材料準備、組織抗辯團隊和推薦證人出庭等方面,都是在商協會的組織下,獲得了企業的大力支持,所有人都盡了自己的力量,應該說這是全行業最團結的一次。
          第二,經驗積累到一定程度就會有好的結果。歷經多次貿易摩擦,協會在篩選律師團隊、組織應訴過程等方面積累了豐富的經驗,并且對應訴流程也越來越熟悉,準備答卷更加充分、更有針對性。
          第三,案件的結果體現了事實的真相,能贏是因為趕在了比較好的時間節點上,法律上也站得住腳。美國全鋼胎產能在不斷增加,這期間開工率是最高的,利潤也正值最高點,我們抓住了最好的時機。
          第四,整個過程得到了多方的大力支持,如商務部、中國五礦化工進出口商會、主要省份商務廳(局)以及律師團隊、主要涉案企業,尤其是雙錢、貴輪、浦林成山幾家強制應訴企業等。
          另外,徐文英提醒企業,這起案件贏了,能為行業換來兩三年的太平日子,但全行業更需要珍惜來之不易的結果,主動規范價格和市場,要以事前預防為主,而不應以打官司為主,應加強自律避免新的貿易摩擦發生。

汽車輪胎 卡客車輪胎

          據了解,此次調查中的相關證據顯示,美國國內卡客車輪胎產業運營良好,生產商在答卷中填報的凈收入合計由7.05億美元增長至7.16億美元,占銷售額比重由16.5%提高至18.3%;現金流由8.09億美元上升至8.42億美元;出貨量由1179萬條增加至1208萬條,整體表現大大好于美國其他產業。由于產品需求旺盛,美國內生產商一直在進行大規模固定資產投資,以擴大產能。而美國工會勢力罔顧事實,強行對我方提起“雙反”調查申請,指控中國出口的卡客車輪胎給美國產業造成了損害。這是美國申請人濫用相關法律針對中國產品采取的貿易保護手段,企圖阻止中國產品在美國市場的平等競爭。本次調查中,美國國際貿易委員會的5位委員做出的無損害裁決是客觀公正的,是建立在事實基礎上的,是嚴格按照美國的相關法律進行分析判斷的。
投票現場報道,我們是如何取勝的?
          代理本案行業抗辯的中方美國律師——美國GDLSK(德凱)律師事務所的Eve Q. Wang和Max F. Schutzman兩位律師出席了ITC的現場投票。這兩位目睹ITC委員投票的中方律師傳回了現場報道。
          5位委員的投票順序由電腦程序決定。共和黨委員F. Scott Kieff沒有在現場投票,他通過電話投了第一票(否定票);在場的共和黨委員Meredith M. Broadbent投了第二票(否定票);民主黨委員Rhonda K. Schmidtlein投了第三票(肯定票),另一位民主黨委員Irving A. Williamson投了肯定票。此時,投票結果為2:2平! 兩位律師的心情相當緊張,還剩最后關鍵的一票!當共和黨委員David S. Johanson投了最后一票(否定票)時,Eve Q. Wang和Max興奮不已,現場擁抱!他們無法控制興奮的心情,在會堂后面高聲呼喊:“我們贏了!”
申訴方律師也在現場,他們對此結果很生氣!
編后語:
          制衡是美國行政體制運作的重要特點,"雙反"的裁定生效要經過美國商務部和國際貿易委員會兩個部門的“制衡”,只有兩個部門都做出肯定性裁定才成立。
          近10年來,美國對我國輪胎行業發起了眾多貿易摩擦案件,我方在之前的應訴抗辯中均以失敗告終,案件裁定存在明顯不公平,帶有明顯的貿易保護主義和政治色彩。
          我國對美國打貿易官司困難很大,主要原因是我國對美貿易順差大、進出口商品結構失衡,出口的大都是消費類產品,進口的大多是先進技術設備和關鍵零部件,這決定了我國在貿易摩擦應對中缺乏反制措施,在應訴抗辯中居于不利地位。
          這次輪胎“雙反”行業無損害抗辯取得勝利,是一個成功的案例,反映了我國輪胎行業整體競爭力提升、國際化程度提高、運用WTO規則維護權利的意識增強。同時,我國也要充分認識行業自身問題,運用倒逼機制,促進轉型升級、提升核心競爭力,加強行業自律、增強規則意識,在更大范圍、更深層次參與競爭與合作。

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